La pregunta está orientada a un artículo de Infobae Profesional donde se cuentan los problemas que tienen que pasar las empresas que se quieren radicar en Tierra del Fuego para poder trabajar allí.

Es curioso que si la ley busca promover el trabajo en dicha provincia no esté acompañada de otras que regulen la radicación de empresas y faciliten el hacerlo.

Les recomiendo leer la nota porque además agregan caso por caso cada problema que tienen en particular.

Impuestazo: la verdad que esconde Tierra del Fuego y el “corralito” a las empresas

Lo importante de esta aclaración es que contradice la versión dada por el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, Guillermo Marconato, que el día que se trató el proyecto en el recinto dijo que se introduciría una corrección a la iniciativa por “un error técnico” sobre el que habría advertido el ministerio de Producción.

La modificación en el texto consistió en ampliar hasta las 6 toneladas (18.000 frigorías) la capacidad de los equipos de aire acondicionado que estarán alcanzados por las nuevas tasas impositivas. Según la oposición, eso beneficiaría a BGH.

El jefe del bloque oficialista en el Senado involucró en el hecho al subsecretario de Industria, Osvaldo Alonso. “Nosotros le mostramos a Alonso la sanción de Diputados y en ningún momento hubo objeción de su parte”, dijo el senador.

Pero desde el ministerio afirmaron que el expediente con el proyecto oficial salió de Industria, con la firma de Alonso y con la aprobación de la ministra, el 20 de marzo y “fijaba expresamente en 6000 frigorías el límite para la aplicación de las nuevas tasas”. “Cualquier cambio se produjo después”, dijeron en la cartera.

Un papelón, otra irregularidad más en una ley poco clara, que favorece los intereses de pocos y para la cual no cesan las manipulaciones en busca de su aprobación.

Vía: La Nación

Entonces prácticamente en la misma semana en que va a ser tratada en el Senado Nacional la ley que impone un sobre-arancel a los productos importados – el impuestazo tecnológico-, nos enteramos que el nuevo mayor negocio de producción y venta de aparatos de tv para suplantar a gran parte de la plaza existente de equipos (un negocio varias veces millonario) va a ser realizado en Manaos-Brasil, y nuestro país va a ser un mero importador de estos equipos.

Vale hacer un par de aclaraciones al respecto: Si bien todos sabemos que desde hace tiempo en el mundo se ha dejado de confundir a Río de Janeiro como la capital de la República Argentina, este anuncio de tal magnitud para nuestro país ha sido realizado por el ministro de comunicaciones de Brasil, y no por su contraparte argentina, o siquiera por nuestra presidenta quien es tan propensa a todo tipo de anuncios.

Dicho sea de paso, se informa también que varios países mas de la región van a adoptar este sistema lo que le va a dar cierta escala, estimando en aproximadamente de hasta 50 millones de potenciales consumidores de estos nuevos aparatos y/o decodificadores.

Pero hasta esto último es un detalle menor en comparación de la magnitud de lo que significa la decisión por un estandar, ya que una vez elegido, hay que comenzar inmediatamente la producción de esos nuevos equipos.

Para la producción de estos televisores y/o equipos decodificadores de TV digital se va a utilizar obviamente la capacidad de producción instalada , pero ya se está previendo que no se fabricarán en Tierra del Fuego, si no que serán producidos en el polo tecnológico de Manaos según informan estos medios: ( 1 ) , ( 2 )

¿Pero…Y porqué brasil adoptó el sistema japones?

Porque obtuvo mucho a cambio. Sí, Brasil negoció con Japón directamente la adopción de su sistema y cuando decimos “negoció” fué verdad, los brasileros viajaron a Tokio, a discutir “mano a mano” para implementar la tecnología nipona, que para ser desarrollada debería pagar royalties y eventualmente el Brasil debería abonarlos con el pago de cada televisor colocado en su mercado, pero el país de la samba y el carnaval, fué más que hábil, ya que con el compromiso de la adopcion del sistema oriental de TV logró:

• Reducción casi total de los pagos por royalties
• transferencia de tecnología
• Dos lugares en el ISBD Board
• Financiación para la producción de equipamiento en el Brasil, por parte de bancos japoneses.
• Posibilidad de instalar una fábrica de semiconductores

En cambio Argentina con la adopción del sistema japones de televisión digital sólo obtiene un tibio compromiso de Brasil, de “compartir” su tecnología.

¿Una vez más estamos ante un increíble “desmanejo” de estrategias de políticas a largo plazo, y/o hasta des-interés en la que hasta la iniciativa de un anuncio de tal magnitud que afecta a un mercado de vital importancia, es realizado por un ministro extranjero?

Además, cada línea tiene 140 caracteres o menos, para que puedan elegir la o las que quieran y enviarla a sus followers, para seguir multiplicando las voces:

• Manda ya un mail a jenefes@senado.gov.ar con asunto “Jenefes GRACIAS por no apoyar el impuestazo tecnológico” (y hace RT) #noalimpuestazo
• Manda ya un mail a guinle@senado.gov.ar con asunto “Guinle apoyamos tu No al impuestazo tecnológico” (y hace RT) #noalimpuestazo
• Manda ya un mail a senador.calcagno@gmail.com con asunto “Calcagno apoyamos tu No al impuestazo tecnológico” (y hace RT) #noalimpuestazo
• Manda ya un mail a mayans@senado.gov.ar con asunto “Mayans apoyamos tu No al impuestazo tecnológico” (y hace RT) #noalimpuestazo

¿Pero esta introducción a cuento de qué viene?
Desde hace días uno de los argumentos de los defensores de el impuesto tecnológico, enarbolan las banderas del nacionalismo a favor de la floreciente y patriótica industria nacional y popular de tierra del fuego, pero de pronto me encuentro leyendo la exposición de un diputado (Bullrich) en la sesión donde se da media sanción al impuestazo tecnológico, quién cita estas resoluciones , la 245, y 25/01 ambas de la Secretaría de Industria y la  donde explican el proceso de fabricación de  una videocámara, el cuál resumo brevemente:

Art. 2° — Aclárase que las partes o insumos que forman parte del proceso productivo de las Videocámaras, que deben ser producidos en el país son los siguientes:

— Cajas para embalaje.
— Elementos de protección y/o separación.
— Etiquetas o certificado de garantía.
— Lista de servicios técnicos autorizados.
— Número de serie autoadhesivo.
— Número de serie de código de barras.
— Pegamentos y Bolso de transporte.
— Cintas adhesivas de embalar.
— Manual de Instrucciones.
— Etiquetas de seguridad y Bandas elásticas.
— Adaptadores ficha de alimentación.
— Correa de transporte.
— Bolsa de siIica-gel y Cable de alimentación.
En otras palabras no se prevee aquí la fabricación de ninguna videocámara. Ésta se importa completa de China/Taiwan ú otro país, se la embala en Tierra del Fuego y surgen muchas preguntas:

¿Es esto industria nacional tecnológica o una mera línea de ensamblaje?
¿Es esto lo que se intenta proteger con la ley?
¿El régimen está instalado desde 1972,  ya hace más de treinta y siete años, pero todavía no estamos produciendo sino embalando?
Lo mismo sucede con Los teléfonos celulares que se plantea castigar para proteger al ensamble “industria” nacional.
Aquí en el blog de mariano la info sobre el tema de los celulares que es similar, y se rige por la resolución 245 de la secretaría de industria de la Nación.

Estamos a favor de la industria nacional, cuando es industria nacional, no tanto así cuando es ensamble nacional. ¿y ud.?

• Estamos todos a favor del progreso
• Todos a favor de la industria nacional
• A todos nos gustaría que se hiciera todo acá, desde los LCDs hasta cada uno de los componentes del clon que se compró tu tía antes de ayer como primera PC

Ahora bien, vamos a comenzar salvando las distancias revisando un concepto con el cual se anclaron los diputados de Tierra del Fuego y al cual adhirieron los diputados que votaron a favor.

El Amazonas, futurología

Manaos, inversión y primer ejemplo del éxito Brasilero es un proyecto que tiene más de 40 años y sigue en pleno funcionamiento.

Se constituyó como una solución al problema del aislamiento que sufría esa región perdida en el medio del Amazonas, Los pilares de este proyecto fueron excención impositiva (creando la famosa zona franca) y una fuertísima política de incentivos a la industria. Me parece que ya vemos la diferencia clave con este proyecto de ley. Aquí se propone levantar impuestos prohibitivos con el fin de forzar un vacío de oferta, que debería ser llenado por industrias “nacionales” que reemplacen esa demanda, en vez de fomentar la industria se la fuerza. Esto no debería verse como una generación de oportunidades positivas sino como una manera de extorsión. Creo que es un error común que se ha cometido más de una vez en el país, creer que se puede controlar a la economía creyendo que el dominio de la misma corre exclusivamente por cuenta del estado.

Propongo un ejercicio; Digamos que bien, de aquí a 10 años la industria en Tierra del Fuego crece de manera exponencial. Un escenario absolutamente fantástico, optimista.

¿Y si los representantes de turno entonces deciden que hay que recaudar y pasaran otra ley que aumentara los impuestos a los productos que salieran de esa provincia en un 50%?
¿Que pasaría entonces?
¿La población se convertiría entonces rehén de la industria localizada por errores groseros en la aplicación de un plan industrial…nacional?

Claramente hay algún error de concepto, ya que mientras otros países fomentan la producción Argentina hace esfuerzos por impedirlo.

Incentivos vs. Impuestos

Si ya entendemos, que los impuestos a la importación de determinados bienes ya están sujetos a políticas impositivas agresivas y ya se dificulta el ingreso los mismos. El próximo paso entonces no es terminar de decapitar a una industria (porque sí, importar es un negocio casi tan grande como exportar), sino fomentar a que esa balanza se equilibre a nuestro favor.

Un incentivo no es un subsidio, un incentivo es un préstamo también, un marco jurídico coherente a largo plazo, facilidades para pagos no solo de impuestos sino privados (como a bancos). No significan menos impuestos, no siempre.
Un subsidio es, en términos básicos el estado absorbiendo parte del costo de producción permitiendo que los productores mantengan márgenes de ganancias y en consecuencia precios relativamente bajos.

Los incentivos fomentan a la creación de industrias, un subsidio arregla un precio alto (que usualmente, en Argentina, tiene que ver con impuestos altos).

Este es el modelo Manaos.

Para tener una noción clara, de que este concepto ni siquiera está instalado, ni fue considerado en ninguna instancia, los invito a buscar y encontrar la palabra incentivos (no fiscales) en la propuesta o la transcripción taquigráfica de la sesión donde se le dió media sanción al proyecto.

Pero lamentablemente no es así, la definición de suntuoso usada por la RAE nos remite a algo grande y costoso, a lo que podríamos agregar que es algo que se encuentra fuera de lo común, que podría ser llamado un objeto lujoso. Al gobierno usar dicha palabra en su proyecto de ley, uno esperaría que se graven con mas impuestos a productos como ser televisores LCD de 40 pulgadas, teléfonos móviles de $2000 o computadoras portatiles de ultima generación que bajo ningún punto de vista se puede negar que son suntuosos. Pero el proyecto no hace distinciones, llama teléfonos móviles al Nokia 1600 (Alrededor de $100) y al Nokia N97 (Cercano a los U$$ 1000).

Los numeros que las telefonicas publicaron a principios de año no dejan mentir, la penetración móvil en argentina supera el 110%, dicho en otras palabras “El que no tiene un teléfono móvil, tiene 2″ y mas importante que eso aun es que el 47% de los titulares de las lineas son personas de bajos recursos. Ese 47% de la población no se compro ni una Blackberry, ni un iPhone ni un N97, la mayoría tiene el popular Nokia 1600 en sus bolsillos que cuando los diputados levantaron sus manos lo declararon suntuoso y por asociación introdujeron a ese 47% dentro del grupo de los que mas tienen.

No podemos negar que la comunicación móvil en el mundo de hoy se ha tornado una necesidad y este impuesto aleja a la gente de las tecnologías que vienen. Ahora traslademos el ejemplo de los celulares a otros bienes electrónicos suntuosos.

- Una computadora de escritorio básica, armada con componentes de calidad media y vendida en 24 cuotas en Red Megatone o Compumundo va a sufrir una suba de impuestos que la Macbook Pro de mas de 15mil pesos no por ser una laptop y estar exenta. Cual de los dos equipos es realmente suntuoso?

- Un monitor LCD de 17 pulgadas de los que van con cualquier computadora prearmada, tendrá el mismo gravamen impositivo que los de 23 pulgadas que permiten ver peliculas en alta definicion y cuestan mas de 1500 pesos.

- El lavarropas o la heladera, que son basicos en cualquier casa de familia, también serán gravados a la par de los televisores LCD de 42 pulgadas.

Con estos pocos ejemplos y otros cientos que pueden inventarse a partir de la lista de productos cuyo IVA va a aumentar tratamos de explicar por que creemos que con esta medida se ampliara la brecha digital, porque los que mas tienen podrán seguir comprando sus productos electrónicos pagando un pequeño aumento, mientras que la otra parte de la población se quedara con la “ñata contra el vidrio” de las casas de tecnologia porque su proxima computadora (de 1000 pesos) fue declarada suntuosa y su precio subio un 30%.

No estamos en contra de la redistribución del ingreso, y si es necesario que la PlayStation 3 o el iPhone paguen mas impuestos para que un alumno de la UTN de bajos recursos pueda acceder a su primera pc apoyaremos esa medida, porque es en definitiva el alumno de la UTN cuando se gradúe en Ingeniería Informática el que podrá hacer que la Industria Argentina se tecnifique y produzca algo mas que el cartón que recubre a los celulares producidos en China y ensamblados en Tierra del Fuego y no este impuesto con fin recaudatorio (4 mil millones estimado por diputados) y que pasó la primer instancia legislativa sin un debate a la altura de las circunstancias.

Las imágenes que ilustran este articulo fueron subidas a nuestro grupo de Flickr por 34333384@N03 y mr. ëd

Creemos que si hay un documento iniciaror del debate sobre información clara y fidedigna, este documento de los profesores Hernán Galperin, Ph.D y, Raúl Katz, Ph.D Por la Columbia Business School, es un punto de partida insoslayable para la discusión.

Sólo para ilustrarte sobre el contenido del trabajo, aquí algunos pasajes del mismo:

• El nuevo régimen es regresivo (y por lo tanto no redistribuye riqueza) ya que los sectores de menores recursos gastan proporcionalmente una mayor parte de sus ingresos en bienes y servicios TIC.

• Existe un consenso a nivel mundial que establece que el aceleramiento en la tasa de difusión de tecnologías de información y comunicaciones constituye un mecanismo de estímulo para afrontar la presente crisis

• La principal conclusión es que el nuevo régimen propuesto contradice los legítimos objetivos redistributivos que lo inspiran, desfavoreciendo la adopción de tecnología en hogares y empresas, y debilitando así el potencial de crecimiento económico y mejora social que ofrecen las nuevas tecnologías de información y comunicación (TICs) para el país. Asimismo, el efecto fiscal se estima poco significativo en el corto plazo y decididamente negativo en el mediano plazo.

Podés descargar el Análisis de este o este link.

Sabiendo que no hay mejor ciudadano que el completamente informado ponemos a disposición ésta data imprescindible para comprender cabalmente la gravedad del problema, éstos son:

• La versión taquigráfica de todo lo que se dijo en la sesión

• -DOWNLOAD TAQUIGRAFICA-

Recomendamos su lectura ya que son cerca de 40 páginas, en sus pasajes se encontrarán con información increible: Como que un teléfono celular, para que sea considerado MADE IN ARGENTINA tienen que tener solo el packaging y los mauales hechos en argentina, el teléfono se importa entero y armado y se lo mete dentro de la caja (Página 7, primer párrafo)

• Cómo votó cada diputado este proyecto de ley:

• -DOWNLOAD VOTOS-

Acá podrás ver si uno de los diputados que has votado ha tricionado o no tu confianza sea cual fuere tu opinión sobre este tema en particular.

• Este es el proyecto de ley enviado por el PEN (Poder Ejecutivo nacional):

• -DOWNLOAD PROYECTO-

En este documento podrás sorprenderte enterándote que por ejemplo que la presidencia de la República Argentina considera bienes suntuarios a elementos tales como computadoras, secadores de pelo, calentadores, y teléfonos celulares, así como también podrás sorprenderte leyendo que uno de los argumentos para dificultar el acceso a la electrónica es el de ahorar energía eléctrica.

Todos los documentos están en Adobe .PDF, si no tienes el adobe reader, puedes descargarlo de aquí seleccionando tu sistema operativo e idioma.

UPDATE 16 DE AGOSTO, LINKS CORREGIDOS